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崔進(jìn)玉（武夷山市副市長(zhǎng)）：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我就茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)匯報(bào)，并就我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提幾點(diǎn)建議。
一、茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研情況
根據(jù)市委、市政府安排部署，9月9日，我市抽調(diào)農(nóng)辦、茶管辦、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、統(tǒng)計(jì)局、林業(yè)局以及農(nóng)藝師等人員組成茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研小組，由我牽頭，重點(diǎn)針對(duì)我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需解決的問(wèn)題展開(kāi)調(diào)研，為期半年，分為三個(gè)階段：
1、調(diào)研階段。歷時(shí)一個(gè)半月，從9月10日至10月下旬，采取走訪和座談相結(jié)合方式，先后到市茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道以及市重點(diǎn)茶企業(yè)調(diào)研，召開(kāi)多場(chǎng)座談會(huì)，與茶農(nóng)、茶企業(yè)家、專(zhuān)家、茶經(jīng)銷(xiāo)商等充分溝通、咨詢(xún)，廣泛吸納他們的意見(jiàn)，并在此基礎(chǔ)上，綜合分析有關(guān)情況，最后，茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研小組把調(diào)研結(jié)果形成《武夷山茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》文字材料。
2、討論研究階段。茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研小組對(duì)《茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告》是慎重而負(fù)責(zé)任的，為了充分、真實(shí)反映我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，系統(tǒng)地對(duì)今后我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出有針對(duì)性、建議性意見(jiàn)，茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研小組對(duì)調(diào)研報(bào)告進(jìn)行深入討論研究。先后給市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、茶業(yè)屆人士姚月明等批評(píng)指正。胡市長(zhǎng)對(duì)茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研情況高度重視，于11月17日專(zhuān)門(mén)召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議，專(zhuān)題研究我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。會(huì)議指出，我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的優(yōu)勢(shì)，改革開(kāi)放以來(lái)，我市茶產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但與其它茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)相比，我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，存在茶園面積偏小、品牌雜亂、市場(chǎng)狹窄、企業(yè)不強(qiáng)，效益不高、質(zhì)量不穩(wěn)等問(wèn)題。對(duì)此，要充分把握茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要意義，齊心協(xié)力、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，共同推動(dòng)我市茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。會(huì)議對(duì)調(diào)研報(bào)告中涉及的面積、品牌、市場(chǎng)、企業(yè)、效益、質(zhì)量六個(gè)方面問(wèn)題要求進(jìn)一步細(xì)化方案。
3、網(wǎng)上征求意見(jiàn)階段。為進(jìn)一步深入開(kāi)展茶產(chǎn)業(yè)調(diào)研，真實(shí)掌握第一手資料，擴(kuò)大征求意見(jiàn)信息來(lái)源，為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供更充足的資料依據(jù)，市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組于2004年12月2日至16日在“數(shù)字武夷”政務(wù)網(wǎng)上舉辦武夷山茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。共有226人參與網(wǎng)上投票，人員涉及面廣，包括本市、省內(nèi)、國(guó)內(nèi)，有茶企業(yè)家、行政人員、游客等，調(diào)查活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功，在茶企業(yè)以及社會(huì)上產(chǎn)生較好的影響。下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)網(wǎng)上投票統(tǒng)計(jì)結(jié)果情況：
①認(rèn)為主打“武夷巖茶”這一品牌的占多數(shù)。
②期望武夷山大紅袍在市場(chǎng)是一種品牌，而不是一個(gè)品種或商標(biāo)。
③喜歡清香型低火功的武夷巖茶口味占大多數(shù)。
④絕大多數(shù)人認(rèn)為，武夷山有必要建一座大型茶葉交易市場(chǎng)，定位為武夷巖茶專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。建議武夷茶葉交易市場(chǎng)取名為“武夷茶都”，認(rèn)為理想的位置在機(jī)場(chǎng)對(duì)面，面積在100—150畝合適。
⑤武夷茶葉應(yīng)以白領(lǐng)階層消費(fèi)群體為主，普遍對(duì)茶葉市場(chǎng)價(jià)格在200—500元/斤比較適宜。
⑥大部分人認(rèn)為，武夷巖茶要以華東市場(chǎng)區(qū)域推銷(xiāo)為主，主攻北京、上海、廣州等大城市。
⑦武夷巖茶種植品種以大紅袍為主。
⑧希望市政府在茶產(chǎn)業(yè)的品牌宣傳有所作為，一年舉辦一次大型茶事活動(dòng)，時(shí)間以黃金周等節(jié)假日為宜。尤其喜歡參與政府巖茶節(jié)一類(lèi)的茶事活動(dòng)。
二、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議
我市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程，關(guān)聯(lián)度廣，產(chǎn)業(yè)運(yùn)作涉及政府部門(mén)、企業(yè)、媒體、社會(huì)組織等，產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密，環(huán)環(huán)相扣，必須整體考慮、一體運(yùn)作、綜合推進(jìn)。綜合分析我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)、新情況，下階段，建議我市實(shí)施“五個(gè)一”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，具體內(nèi)容包括：
1、打響一個(gè)品牌。二十一世紀(jì)，無(wú)論是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)外市場(chǎng)，都已進(jìn)入了品牌競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。品牌成為商品競(jìng)爭(zhēng)力的核心。增強(qiáng)品牌意識(shí)、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，是我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。在實(shí)施品牌戰(zhàn)略方面，重點(diǎn)要抓好以下三方面：一是抓整合。在品牌整合方面，我們認(rèn)為，武夷巖茶眾多品牌，如果個(gè)個(gè)都推就等于個(gè)個(gè)都沒(méi)推，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有品牌的整合，根據(jù)網(wǎng)上問(wèn)卷、民意測(cè)驗(yàn)，大多數(shù)同志認(rèn)為必須統(tǒng)一到主打“武夷巖茶·大紅袍”品牌中來(lái)，并以此為品牌龍頭，帶動(dòng)其它品牌共同發(fā)展。二是抓申請(qǐng)。推動(dòng)茶葉大戶(hù)積極申請(qǐng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)其茶園及產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)的認(rèn)證，如ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證以及有機(jī)茶、綠色食品認(rèn)證。三是抓質(zhì)量。質(zhì)量是品牌的基礎(chǔ)和核心保障，是茶產(chǎn)業(yè)品牌信譽(yù)的生命線。要參照國(guó)際通用的有機(jī)茶及國(guó)家核準(zhǔn)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加快茶葉生產(chǎn)、加工、流通過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)制執(zhí)行茶葉專(zhuān)用肥，嚴(yán)禁施打農(nóng)藥，加強(qiáng)農(nóng)資管理，并落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村，落實(shí)到廠及農(nóng)戶(hù)。四是抓保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)我市現(xiàn)有品牌的保護(hù)，利用法律程序保護(hù)我市茶葉品牌的合法效益，積極引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)和運(yùn)用茶葉商標(biāo)、專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及WTO規(guī)則等法律措施，保護(hù)企業(yè)自身品牌不受侵害，維護(hù)自身利益。
2、宣傳一個(gè)口徑。在此次調(diào)研中，茶企業(yè)及茶人普遍認(rèn)為市委、市政府要加大宣傳力度，提高武夷巖茶的知曉率、美譽(yù)度和忠誠(chéng)度。主要從三方面入手：在組織上，成立宣傳武夷巖茶的工作班子，負(fù)責(zé)宣傳策劃與協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳口徑的統(tǒng)一，對(duì)內(nèi)宣傳口徑的規(guī)范。在內(nèi)容上，從茶文化、茶產(chǎn)業(yè)角度，制作一套精美的武夷巖茶專(zhuān)題片，邀請(qǐng)中央電視臺(tái)參予策劃制作。同時(shí)要制作一批高檔次、有特色，包涵武夷巖茶歷史、文化、風(fēng)光、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、品種、工藝及簡(jiǎn)易感觀質(zhì)量鑒別、防偽技術(shù)使用等內(nèi)容的宣傳畫(huà)冊(cè)、VCD光盤(pán)、掛圖等擴(kuò)大宣傳面。組織策劃武夷巖茶包裝設(shè)計(jì)大賽，提高包裝設(shè)計(jì)檔次；對(duì)導(dǎo)游在茶文化、推銷(xiāo)茶時(shí)的解說(shuō)予以統(tǒng)一規(guī)范。在形式上，要開(kāi)展形式豐富、不同層面的宣傳。運(yùn)用“數(shù)字武夷”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)設(shè)茶產(chǎn)業(yè)網(wǎng)頁(yè)、鏈接全國(guó)知名網(wǎng)站，開(kāi)展網(wǎng)上宣傳；建立武夷山茶業(yè)信息電子顯示屏，滾動(dòng)播放；利用黃金周或節(jié)假日做大做強(qiáng)武夷山茶王賽、民間斗茶賽等茶事活動(dòng)，實(shí)行茶與商貿(mào)結(jié)合，并建立茶基地與客商掛鉤機(jī)制，提高區(qū)域品牌知名度和經(jīng)濟(jì)效益；積極組織參加各種國(guó)內(nèi)國(guó)際茶業(yè)貿(mào)促會(huì)及茶葉評(píng)比活動(dòng)，展示武夷茶實(shí)力和魅力；建立武夷茶葉博物館，茶文化公園免費(fèi)讓游客參觀，加深游客對(duì)武夷茶的了解；利用中央電視臺(tái)、福建電視臺(tái)等各種媒體宣傳，共同營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍。
3、扶持一套政策。參考其它縣市經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定武夷山市加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干優(yōu)惠政策。我們認(rèn)為，優(yōu)惠政策要從資金扶持，新茶園開(kāi)發(fā)和低產(chǎn)茶園改造，推廣應(yīng)用茶樹(shù)新品種、優(yōu)化茶葉品種結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)申報(bào)無(wú)公害或綠色食品、有機(jī)茶生產(chǎn)使用標(biāo)志，加大茶文化宣傳和品牌開(kāi)發(fā)力度、茶的深加工等方面制定。如：設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)用。（資金來(lái)源，本財(cái)政每年安排一定的專(zhuān)項(xiàng)性經(jīng)費(fèi)從省財(cái)政扶貧扶持山區(qū)開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)資金、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金以及縣財(cái)政支農(nóng)資金中籌措）。對(duì)老茶園改造項(xiàng)目、新開(kāi)發(fā)茶葉基地建設(shè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家“有機(jī)茶”認(rèn)證，對(duì)新獲得省市有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收、確認(rèn)，并授予“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”稱(chēng)號(hào)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的科技人員通過(guò)技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式參與茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)出臺(tái)《武夷山茶業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和扶持獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，建立健全茶企業(yè)引進(jìn)機(jī)制，加快茶產(chǎn)業(yè)鏈延伸和茶食品、茶飲料等產(chǎn)業(yè)附加值高的茶商品深層次開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)從資金、信貸、稅收、技改和用地、用工、用水、用電等方面扶持“龍頭企業(yè)”發(fā)展，并積極拓寬融資渠道（如提供無(wú)息或貼息貸款等），切實(shí)解決中小企業(yè)“資金難”的問(wèn)題，扶持中小企業(yè)壯大成長(zhǎng)。同時(shí)對(duì)我市原有涉茶的政策優(yōu)先落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)禁止銷(xiāo)售使用高殘毒農(nóng)藥的規(guī)定，并試行對(duì)連片茶園統(tǒng)一病蟲(chóng)測(cè)報(bào)、統(tǒng)一定點(diǎn)供藥、統(tǒng)一時(shí)間噴藥等統(tǒng)一管理。
4、發(fā)展一個(gè)規(guī)劃。沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有效益制定武夷山市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃很有必要，也很急迫。按照全市茶葉資源條件和我市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，結(jié)合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道實(shí)際，編制2005—2010年茶葉發(fā)展規(guī)劃，有利于擴(kuò)大全市茶園種植面積，原則：有利于合理調(diào)整茶葉生產(chǎn)布局。有利茶產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，一是做好全市茶園面積發(fā)展規(guī)劃。茶葉面積基地建設(shè)要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局，新建茶園要向生產(chǎn)條件較好的鄉(xiāng)、村集中，走規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展之路。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)茶園示范基地建設(shè)，原則上每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、農(nóng)茶場(chǎng)都要建一個(gè)優(yōu)質(zhì)茶園示范基地，有條件的，基礎(chǔ)較好的地方可以多建幾個(gè)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)示范茶園建設(shè)，輻射和帶動(dòng)整個(gè)茶園基地管理水平的提高，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是做好茶葉品種種植規(guī)劃。要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的原則，結(jié)合武夷山市多年來(lái)茶葉生產(chǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)需求，做好全市茶園種植茶樹(shù)品種規(guī)劃。我們認(rèn)為，茶葉品種種植以大紅袍和品種茶為主，北香，南面茶側(cè)重做水，再對(duì)二者予以結(jié)合，形成香和水滋味兼?zhèn)涞漠a(chǎn)品，有利于市場(chǎng)的接受。三是做好茶葉加工基地規(guī)劃。充分利用現(xiàn)有的茶葉生產(chǎn)基地，在相對(duì)集中的茶園附近建立茶葉粗加廠，配合茶葉粗加工布局，建立規(guī)模較大、設(shè)施先進(jìn)的茶葉粗加工廠，粗細(xì)加工配套，提高茶葉加工質(zhì)量，增加茶葉產(chǎn)品附加值。
5、建好一個(gè)市場(chǎng)。著重抓好有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。抓好有形市場(chǎng)，就是要啟動(dòng)建設(shè)茶業(yè)貿(mào)易中心平臺(tái)。要把我市茶葉貿(mào)易中心建設(shè)成為以經(jīng)營(yíng)武夷巖茶為主，兼營(yíng)全國(guó)各大名茶，并與旅游結(jié)合的茶葉貿(mào)易平臺(tái)。建議在度假區(qū)中規(guī)劃一塊地考慮茶葉專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，與游人中心整合，從旅游角度、茶產(chǎn)業(yè)角度統(tǒng)籌運(yùn)作。抓好無(wú)形市場(chǎng)，就是要統(tǒng)一規(guī)范宣傳口徑，借助現(xiàn)有巖茶銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)整頓市場(chǎng)秩序，綜合抓好巖茶市場(chǎng)拓展。在巖茶市場(chǎng)拓展方面，我市要提高市場(chǎng)炒作水平，要從市場(chǎng)區(qū)域定位、市場(chǎng)跟蹤調(diào)查、市場(chǎng)運(yùn)作策略等方面入手，炒動(dòng)市場(chǎng)、炒熱武夷茶。首先要鞏固武夷巖茶原有傳統(tǒng)市場(chǎng)，然后在市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，重點(diǎn)以廣州、北京、上海市場(chǎng)為主。其次，利用現(xiàn)有行政資源（如接待等方面），規(guī)定全市干部外出或接待中必須推銷(xiāo)武夷巖茶；組織一支培育武夷巖茶市場(chǎng)的隊(duì)伍，由政府牽頭組織，部門(mén)分工負(fù)責(zé)，對(duì)口開(kāi)拓市場(chǎng)；統(tǒng)一制作贈(zèng)送的樣品茶，用贈(zèng)送的方式，重點(diǎn)培育消費(fèi)群體，以此為突破口打開(kāi)市場(chǎng)。最后，要請(qǐng)有市場(chǎng)策劃經(jīng)驗(yàn)的高手對(duì)武夷巖茶進(jìn)行市場(chǎng)包裝，適用市場(chǎng)手段進(jìn)行炒作，提高武夷巖茶知名度。
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