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首頁(yè) >> 巖茶知識(shí) >> 《武夷山市志》茶葉卷 >> 第三章 茶葉經(jīng)營(yíng)與茶政 >> 正文

 


第三節(jié) 茶政管理(二)


發(fā)布日期:[09-11-17 ] 收集整理:[武夷山奇苑茶業(yè)公司]



  1949年5月9日崇安縣解放,茶農(nóng)再次分得茶園?h人民政府多次發(fā)放無(wú)息或低息貸款,扶持革命老根據(jù)地的茶農(nóng)恢復(fù)和發(fā)展茶葉生產(chǎn),對(duì)武夷山風(fēng)景區(qū)內(nèi)九十九巖的名叢、單叢采取特殊保護(hù)政策,鼓勵(lì)巖園主在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中保持名茶特色。50年代以來(lái),國(guó)家實(shí)行茶葉統(tǒng)購(gòu)政策,茶葉歸國(guó)家統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。同時(shí),不斷增加茶園建設(shè)的資金投入。還對(duì)新建茶園采取等同于植造林木的做法,實(shí)行“誰(shuí)造誰(shuí)有”的政策。1955年,在農(nóng)業(yè)互助合作化運(yùn)動(dòng)中,縣政府加強(qiáng)茶葉的領(lǐng)導(dǎo),茶葉互助合作有很大的發(fā)展,全縣有單一的茶葉生產(chǎn)合作社3個(gè)(40戶,144人,茶園面積1225畝),農(nóng)茶結(jié)合生產(chǎn)合作社1個(gè)(8戶,38人,茶園面積292畝),常年茶葉互助組13個(gè)(115戶,240人,茶園面積3483畝),季節(jié)性農(nóng)茶結(jié)合互助組73個(gè)(217戶,154人,面積3483畝)。1956年農(nóng)村實(shí)現(xiàn)集體化以后,對(duì)巖茶園主仍鼓勵(lì)他們進(jìn)行個(gè)體生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),集體茶園仍實(shí)行集體種植集體所有。集體茶園建設(shè)中的投資,使用生產(chǎn)發(fā)展基金。集體投工則列入“基本建設(shè)”項(xiàng)目用工。國(guó)家對(duì)集體的茶園建設(shè)給予扶持,如免征苗圃地的農(nóng)業(yè)稅和征購(gòu)糧,給予必要的低息或無(wú)息貸款,供應(yīng)苗期使用的化肥。集體茶園在中華人民共和國(guó)成立后大多采取組織耕山隊(duì)的方式,進(jìn)行兼營(yíng)茶葉的各項(xiàng)管理,人員相對(duì)穩(wěn)定,也能保證各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)。在茶園面積多、茶葉收入比重較大的地方,則組織茶葉專業(yè)隊(duì)管理。1958年全縣人民公社化以后,武夷山景區(qū)山北各個(gè)巖園的名茶叢經(jīng)營(yíng)管理權(quán)都分劃給國(guó)營(yíng)綜合農(nóng)場(chǎng),如燕子窠、鐘鼓巖、水簾路口、九龍窠(包括大紅袍原植株所在地);部分劃給星村大隊(duì),如白云巖和其它一些巖園;大部分巖園如慧苑巖等則劃給巖園的所在地天心大隊(duì)的所屬小隊(duì)。1978年以后,農(nóng)村實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制,帶動(dòng)茶葉生產(chǎn)責(zé)任制的建立。1981年,全縣行政村一級(jí)的108個(gè)茶葉專業(yè)隊(duì)全面推行了生產(chǎn)承包責(zé)任制。有集體承包和茶葉專業(yè)戶承包等組織形式。按經(jīng)濟(jì)區(qū)分則有定額承包、定基數(shù)按比例分成上交承包費(fèi)和小段包工等三種。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的茶場(chǎng),則形成以精制茶廠為核心,從生產(chǎn)到加工一條龍的新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)體系。與此同時(shí),歸國(guó)家統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的茶葉改為國(guó)家二類物資,放寬了管理范圍,對(duì)計(jì)劃外的茶葉實(shí)行議購(gòu)議銷,這種做法一直延續(xù)到1984年。1985年,茶葉市場(chǎng)全面放開(kāi),擴(kuò)大了茶葉流通渠道,政府主要通過(guò)經(jīng)營(yíng)、稅收進(jìn)行茶葉流通的體制管理。1986年以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、戶茶園管理體制基本完善,全縣(市)茶葉經(jīng)營(yíng)管理形成以國(guó)營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)、村茶葉專業(yè)隊(duì)和個(gè)體茶葉承包戶同時(shí)并存、爭(zhēng)相發(fā)展的局面。經(jīng)營(yíng)形式有專業(yè)隊(duì)承包(并實(shí)行種植、加工一條龍),定額交納積累;專業(yè)承包,比例分成;統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),小段包工,定額管理;分戶包干,一包到底;投標(biāo)承包,交納包金等4種。國(guó)營(yíng)茶葉企業(yè)以武夷山茶場(chǎng)和綜合農(nóng)場(chǎng)為骨干,9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的茶場(chǎng)(廠)起次要作用。集體和個(gè)體經(jīng)營(yíng)形式后者居上。個(gè)體茶葉專業(yè)戶則集中在星村、武夷一帶,其中經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的專業(yè)戶有饒善明、游永生、彭德牛等戶,武夷鄉(xiāng)天心村的個(gè)體專業(yè)戶最多,有100多戶。表現(xiàn)最為明顯的是星村村,中共十一屆三中全會(huì)后,中共星村村支部和村民委員會(huì)鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)荒種茶,15年來(lái)茶葉迅速發(fā)展。全村開(kāi)發(fā)集體茶園3000畝,改造低產(chǎn)茶園500畝,個(gè)體開(kāi)發(fā)1500多畝,品種也由原來(lái)的奇種、水仙等5個(gè)品種擴(kuò)大到現(xiàn)在的肉桂、梅占、鳳凰、水仙、大小紅袍等30多個(gè)品種,年產(chǎn)量達(dá)15萬(wàn)公斤。為了適應(yīng)茶葉生產(chǎn)的發(fā)展,村里向國(guó)家貸款先后辦起三家茶葉粗加工廠,使農(nóng)民種茶的效益提高。1987年村里又向信用社貸款近200萬(wàn)元改進(jìn)制茶工藝,購(gòu)買現(xiàn)代化的茶機(jī),辦起三個(gè)集體茶葉精制廠。
  1993年,全市有茶場(chǎng)、茶廠230家,其中國(guó)營(yíng)茶廠5家,個(gè)體茶廠192家,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村茶廠33家;旧闲纬刹枞~栽種、生產(chǎn)加工和銷售一條龍的模式。
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第一節(jié) 經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)(二)
第三節(jié) 茶政管理(一)

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