在1月18日中共武夷山市委十三屆六次全會(huì)上，武夷山市委、市政府出臺(tái)并下發(fā)了《武夷山市開(kāi)展違規(guī)違法開(kāi)墾茶山專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。據(jù)林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，這是武夷山市多年來(lái)最嚴(yán)厲、最全面的違規(guī)違法開(kāi)墾茶山專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
作為堅(jiān)持“綠色發(fā)展”重要理念，爭(zhēng)當(dāng)“綠水青山就是金山銀山”的先行者，武夷山始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路。《方案》出臺(tái)，就是為了貫徹黨的十九大精神，落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念，緊緊圍繞國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和省級(jí)森林城市創(chuàng)建目標(biāo)，全面開(kāi)展違規(guī)違法開(kāi)墾茶山專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)全面整治違規(guī)違法開(kāi)墾茶山，查處一批違規(guī)違法開(kāi)墾茶山案件，懲治一批違法犯罪人員，形成高壓震懾的態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決制止各類(lèi)破壞森林資源違法犯罪行為的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)違規(guī)違法開(kāi)墾茶山面積“零增長(zhǎng)”，切實(shí)保護(hù)好武夷山良好的生態(tài)環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)為旅游經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供保障，推動(dòng)以生態(tài)保護(hù)為核心的生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。
這次茶山專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，武夷山市成立了以市委書(shū)記、市政府市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，還對(duì)各小組職責(zé)進(jìn)行了明確分工。如打擊違法犯罪組，主要職責(zé)就是抽調(diào)警力，組織骨干力量組成專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)專(zhuān)案組，嚴(yán)厲打擊非法侵占林地、違規(guī)違法開(kāi)墾茶山、農(nóng)田種茶等破壞生態(tài)的行為。如有必要，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、場(chǎng)、景區(qū)攻堅(jiān)拔除違規(guī)茶苗。
《方案》明確了工作措施和保障措施。
工作措施上，強(qiáng)化輿論宣傳，宣傳《森林法》《土地法》《水土保護(hù)法》《武夷山市人民政府關(guān)于規(guī)范挖掘機(jī)上山開(kāi)墾林地行為的通告》等法律法規(guī)、政府規(guī)章和我市茶山整治有關(guān)政策。排查摸底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場(chǎng)、景區(qū)，制定詳細(xì)整治方案，明確整治措施、完成整治時(shí)間，同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的茶苗進(jìn)行嚴(yán)加管控。集中整治，認(rèn)真組織好轄區(qū)內(nèi)違規(guī)違法開(kāi)墾茶山的茶苗拔除工作。加強(qiáng)案件查處，突出發(fā)揮職能部門(mén)作用，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成打擊合力。公檢法等部門(mén)強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，排除干擾阻力，及時(shí)解決辦理違規(guī)違法開(kāi)墾茶山毀林刑事案件中遇到的疑難問(wèn)題，做到依法快偵、快破、快捕、快訴、快審，真正使專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)打出聲威、打出實(shí)效。生態(tài)修復(fù)，需要植被恢復(fù)的，要及時(shí)造林綠化，種植闊葉樹(shù)、杉木、馬尾松或其他珍貴樹(shù)種。落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，延長(zhǎng)禁開(kāi)期、落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制、加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)挖掘機(jī)上山作業(yè)監(jiān)管。同時(shí)，規(guī)范老茶山改造，抓好農(nóng)田種茶整治。
保障措施上，包括明確責(zé)任主體、強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)、建立和落實(shí)違規(guī)違法開(kāi)墾茶山“黑名單”制度、嚴(yán)格責(zé)任追究。
《方案》明確了四個(gè)階段的工作步驟。第一階段是調(diào)查摸底，全面發(fā)動(dòng)，1月18日開(kāi)始；第二階段是集中行動(dòng)，全力攻堅(jiān)，2月1日開(kāi)始；第三階段是深入推進(jìn)，查漏補(bǔ)缺，5月1日開(kāi)始；第四階段是完善措施，鞏固提高，10月1日開(kāi)始，年底結(jié)束。（蔡錦生）
