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當(dāng)前位置:巖茶知識 >> 《武夷山市志》茶葉卷 >> 第三章 茶葉經(jīng)營與茶政

第三節(jié) 茶政管理(二)

發(fā)布日期:2009-11-17 0:59:59 訪問次數(shù):2277

    閩北分區(qū)蘇維埃政府在領(lǐng)導(dǎo)各縣蘇維埃政府發(fā)展蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)中,強(qiáng)調(diào)要以茶、紙、竹木資源為主,有意識地把茶葉生產(chǎn)放在第一位。貿(mào)易方法上采取以物換物,開展對外貿(mào)易,打破敵人經(jīng)濟(jì)封鎖,鞏固土地革命成果,并對各地積極恢復(fù)和發(fā)展茶葉生產(chǎn)發(fā)出相應(yīng)的通令。根據(jù)上級的指示精神,崇安縣蘇維埃政府明確指定經(jīng)濟(jì)部和各區(qū)、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)要把發(fā)展茶葉生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置上。縣蘇維埃政府財(cái)政部于民國21年12號訓(xùn)令中強(qiáng)調(diào)指出:“各區(qū)需要加緊布置秋耕(農(nóng)業(yè)秋收秋種)、鏟山(指茶山墾復(fù))、掃山(竹木砍伐下山)工作,特別武夷巖茶,更要注意鏟山工作?!遍}北分區(qū)蘇維埃經(jīng)委亦發(fā)出2號訓(xùn)令:“在蘇區(qū)中心地方茶廠(主要指武夷巖茶廠),盡量想辦法恢復(fù)起來,盡量鼓勵(lì)工人自己起來辦廠,若工人無本錢,可向蘇維埃銀行貸款,經(jīng)委擔(dān)保付還?!笨h蘇維埃政府還專門給茶商聚居的赤石、星村兩地的區(qū)蘇維埃政府發(fā)出通知,督促他們派人到武夷山各巖(武夷巖茶園和茶廠多設(shè)于各巖)找包頭(指巖主代理人)談話,宣傳法令,還鼓勵(lì)包頭寫信給巖主,要他們繼續(xù)投資辦茶廠。由于蘇區(qū)土改法規(guī)定不沒收資本家的茶園、茶廠,因此閩南幫的廠主隨后陸續(xù)匯款給包頭,用于刈山、采摘和制茶,武夷巖茶生產(chǎn)很快得到恢復(fù)。
  民國24年1月,崇安縣蘇維埃政府暫時(shí)停止活動(dòng)之后,貧農(nóng)分得的茶山、茶園被地主奪回,茶葉生產(chǎn)受到挫折。[FS:PAGE]
  1949年5月9日崇安縣解放,茶農(nóng)再次分得茶園??h人民政府多次發(fā)放無息或低息貸款,扶持革命老根據(jù)地的茶農(nóng)恢復(fù)和發(fā)展茶葉生產(chǎn),對武夷山風(fēng)景區(qū)內(nèi)九十九巖的名叢、單叢采取特殊保護(hù)政策,鼓勵(lì)巖園主在生產(chǎn)經(jīng)營中保持名茶特色。50年代以來,國家實(shí)行茶葉統(tǒng)購政策,茶葉歸國家統(tǒng)一經(jīng)營。同時(shí),不斷增加茶園建設(shè)的資金投入。還對新建茶園采取等同于植造林木的做法,實(shí)行“誰造誰有”的政策。1955年,在農(nóng)業(yè)互助合作化運(yùn)動(dòng)中,縣政府加強(qiáng)茶葉的領(lǐng)導(dǎo),茶葉互助合作有很大的發(fā)展,全縣有單一的茶葉生產(chǎn)合作社3個(gè)(40戶,144人,茶園面積1225畝),農(nóng)茶結(jié)合生產(chǎn)合作社1個(gè)(8戶,38人,茶園面積292畝),常年茶葉互助組13個(gè)(115戶,240人,茶園面積3483畝),季節(jié)性農(nóng)茶結(jié)合互助組73個(gè)(217戶,154人,面積3483畝)。1956年農(nóng)村實(shí)現(xiàn)集體化以后,對巖茶園主仍鼓勵(lì)他們進(jìn)行個(gè)體生產(chǎn)和經(jīng)營,集體茶園仍實(shí)行集體種植集體所有。集體茶園建設(shè)中的投資,使用生產(chǎn)發(fā)展基金。集體投工則列入“基本建設(shè)”項(xiàng)目用工。國家對集體的茶園建設(shè)給予扶持,如免征苗圃地的農(nóng)業(yè)稅和征購糧,給予必要的低息或無息貸款,供應(yīng)苗期使用的化肥。集體茶園在中華人民共和國成立后大多采取組織耕山隊(duì)的方式,進(jìn)行兼營茶葉的各項(xiàng)管理,人員相對穩(wěn)定,也能保證各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)。在茶園面積多、茶葉收入比重較大的地方,則組織茶葉專業(yè)隊(duì)管理。1958年全縣人民公社化以后,武夷山景區(qū)山北各個(gè)巖園的名茶叢經(jīng)營管理權(quán)都分劃給國營綜合農(nóng)場,如燕子窠、鐘鼓巖、水簾路口、九龍窠(包括大紅袍原植株所在地);部分劃給星村大隊(duì),如白云巖和其它一些巖園;大部分巖園如慧苑巖等則劃給巖園的所在地天心大隊(duì)的所屬小隊(duì)。1978年以后,農(nóng)村實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制,帶動(dòng)茶葉生產(chǎn)責(zé)任制的建立。1981年,全縣行政村一級的108個(gè)茶葉專業(yè)隊(duì)全面推行了生產(chǎn)承包責(zé)任制。有集體承包和茶葉專業(yè)戶承包等組織形式。按經(jīng)濟(jì)區(qū)分則有定額承包、定基數(shù)按比例分成上交承包費(fèi)和小段包工等三種。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的茶場,則形成以精制茶廠為核心,從生產(chǎn)到加工一條龍的新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)體系。與此同時(shí),歸國家統(tǒng)一經(jīng)營的茶葉改為國家二類物資,放寬了管理范圍,對計(jì)劃外的茶葉實(shí)行議購議銷,這種做法一直延續(xù)到1984年。1985年,茶葉市場全面放開,擴(kuò)大了茶葉流通渠道,政府主要通過經(jīng)營、稅收進(jìn)行茶葉流通的體制管理。1986年以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、戶茶園管理體制基本完善,全縣(市)茶葉經(jīng)營管理形成以國營企業(yè)、集體企業(yè)、村茶葉專業(yè)隊(duì)和個(gè)體茶葉承包戶同時(shí)并存、爭相發(fā)展的局面。經(jīng)營形式有專業(yè)隊(duì)承包(并實(shí)行種植、加工一條龍),定額交納積累;專業(yè)承包,比例分成;統(tǒng)一經(jīng)營,小段包工,定額管理;分戶包干,一包到底;投標(biāo)承包,交納包金等4種。國營茶葉企業(yè)以武夷山茶場和綜合農(nóng)場為骨干,9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的茶場(廠)起次要作用。集體和個(gè)體經(jīng)營形式后者居上。個(gè)體茶葉專業(yè)戶則集中在星村、武夷一帶,其中經(jīng)營規(guī)模較大的專業(yè)戶有饒善明、游永生、彭德牛等戶,武夷鄉(xiāng)天心村的個(gè)體專業(yè)戶最多,有100多戶。表現(xiàn)最為明顯的是星村村,中共十一屆三中全會(huì)后,中共星村村支部和村民委員會(huì)鼓勵(lì)農(nóng)民開荒種茶,15年來茶葉迅速發(fā)展。全村開發(fā)集體茶園3000畝,改造低產(chǎn)茶園500畝,個(gè)體開發(fā)1500多畝,品種也由原來的奇種、水仙等5個(gè)品種擴(kuò)大到現(xiàn)在的肉桂、梅占、鳳凰、水仙、大小紅袍等30多個(gè)品種,年產(chǎn)量達(dá)15萬公斤。為了適應(yīng)茶葉生產(chǎn)的發(fā)展,村里向國家貸款先后辦起三家茶葉粗加工廠,使農(nóng)民種茶的效益提高。1987年村里又向信用社貸款近200萬元改進(jìn)制茶工藝,購買現(xiàn)代化的茶機(jī),辦起三個(gè)集體茶葉精制廠。
  1993年,全市有茶場、茶廠230家,其中國營茶廠5家,個(gè)體茶廠192家,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村茶廠33家?;旧闲纬刹枞~栽種、生產(chǎn)加工和銷售一條龍的模式。

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