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關(guān)注農(nóng)民茶葉增收
剛剛過去的2003年，我省農(nóng)民人均收入比上年增長4．7％。這是自1998年以來農(nóng)民收入增長的最大幅度。
農(nóng)民多年來增收緩慢，與城市居民的收入水平差距已越拉越大。上世紀80年代，城鄉(xiāng)居民之間收入差距為1．9比1，90年代中期擴大到2．4比1，去年進一步擴大到3．1比1。農(nóng)民增收已成全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出難題。如何盡快提高農(nóng)民的收入水平？全省上上下下都在進行艱難的探索。
眼下，農(nóng)民增收的途徑看起來似乎很多。但作為一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身增收顯得至關(guān)重要。省委書記楊正午在全省農(nóng)村工作會議上指出：要抓住農(nóng)產(chǎn)品價格恢復(fù)上漲的時機，大力增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出，這是農(nóng)民增收最有潛力的領(lǐng)域。在種植業(yè)種，目前全省經(jīng)濟作物總產(chǎn)值所占的比重已達56％。對經(jīng)濟作物增收，省委、省政府無疑寄予著厚望。
農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要支柱
細察去年農(nóng)民增收，經(jīng)濟作物功不可沒。在這一年里，全省經(jīng)濟作物播種面積2850萬畝，盡管連遇洪澇和高溫干旱災(zāi)害，但水果、棉花、茶葉、苧麻、蠶繭、藥材、花卉7大經(jīng)濟作物都實現(xiàn)了增產(chǎn)增值，烤煙、蔬菜仍保持了上年的產(chǎn)值規(guī)模，全年經(jīng)濟作物實現(xiàn)總產(chǎn)值328億元，比上年增加了15億元。
不獨去年如此，就是前些年農(nóng)民增收相當少的時期，經(jīng)濟作物的發(fā)展對穩(wěn)住農(nóng)民的收入水平也起到了很重要的作用。自1997年開始一直到2002年，我國農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)幾年出現(xiàn)賣難現(xiàn)象，收購價格持續(xù)下跌，許多低質(zhì)大宗農(nóng)產(chǎn)品幾乎無利可圖。但在農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)下發(fā)展起來的一些優(yōu)質(zhì)、適銷經(jīng)濟作物卻在逆市中給農(nóng)民帶來了豐收的喜悅。省會長沙周邊的農(nóng)民發(fā)展花卉苗木生產(chǎn)，不少家庭掙下了百萬家產(chǎn)，有的甚至成了千萬富翁。祁東縣40萬農(nóng)民栽種黃花菜，2002年共種植黃花菜15萬畝，當年產(chǎn)黃花菜3萬噸，菜農(nóng)人均黃花菜收入達2500多元，小小黃花菜成了當?shù)剞r(nóng)民的聚寶盆，成為了該縣農(nóng)村最大的支柱產(chǎn)業(yè)。
從目前布局來看，我省經(jīng)濟作物的發(fā)展既考慮了因地制宜，又突出了優(yōu)質(zhì)高效。湘北突出發(fā)展棉花、苧麻等作物，湘西著重發(fā)展椪柑、獼猴桃，湘南發(fā)展臍橙、烤煙，湘西和湘中發(fā)展茶葉。不同區(qū)域不同特色，注重發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種，在日益激烈的市場競爭中，優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟作物為我省的農(nóng)產(chǎn)品爭得了一席之地，在我省出口額過1000萬美元的8項農(nóng)產(chǎn)品種，經(jīng)濟作物占了5項，全省出口過億元的3項產(chǎn)品中，以經(jīng)濟作物產(chǎn)品為原料的加工品占了2項。經(jīng)濟作物對我省農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有力提升，使農(nóng)民的收入得以增加。
農(nóng)民增收富有潛力的領(lǐng)域
經(jīng)濟作物產(chǎn)品，農(nóng)民自留或自食部分很少，大部分都會變成商品出售賺取收入。也正因為如此，對于那些依靠從田地里撈收入的農(nóng)民來說，既是收入的保障，也是增加收入的最主要途徑。
經(jīng)濟作物增收有著極大的潛力。經(jīng)濟作物中最主要的是食品類。據(jù)專家分析，目前，我國人均食品消費量尚處于低水平。在我國國民經(jīng)濟繼續(xù)保持較高水平發(fā)展的情況下，我國人均食品消費量將會越來越大。同時，食品消費將進一步由數(shù)量型消費轉(zhuǎn)向質(zhì)量型消費，富有特色的高質(zhì)量食品將越來越受歡迎。去年以來，我省一些地方種植的南方早熟梨、早熟葡萄、早熟蜜橘、臍橙和冰糖橙等優(yōu)質(zhì)水果大受歡迎，有機茶、無公害蔬菜也俏銷市場，并且價格好。郴州市蘇仙區(qū)果農(nóng)種植的幾千畝優(yōu)質(zhì)葡萄，批發(fā)價就超過了7元／公斤。去年全省水果生產(chǎn)給農(nóng)民帶來了30億元的收入，比上年增加了4億元。其他食用經(jīng)濟作物也讓農(nóng)民嘗到了甜頭。湘潭市石潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民栽種200畝香菇，畝均純收入達到了1．2萬元。
隨著城市化進程的加速和人們生活質(zhì)量的提高，花卉苗木市場正在逐步擴大。近幾年來，花卉苗木的銷售額每年都增長30％以上，已發(fā)展成為一個重要的產(chǎn)業(yè)。去年，全省種植苗木花卉60多萬畝，銷售額超過了17億元，為花農(nóng)增加了可觀的收入。專家分析，今后花卉苗木市場需求還將高速增長，還有很大的增收潛力。
棉花、苧麻、蠶繭與人們的生活息息相關(guān)，市場空間還會進一步擴大。以棉花為例，去年我省總產(chǎn)達17萬噸，比上年增產(chǎn)1．7萬噸，但還是供不應(yīng)求。新棉上市后價格飛揚，每公斤籽棉價格由上年的4．4元漲到7元以上，漲幅達60％。這給農(nóng)民帶來了25億元的收入，比上年增加10億元。今年，省農(nóng)業(yè)廳計劃選擇2至3個縣建立高支紗原棉生產(chǎn)基地，并抓好基地建設(shè)與良種棉加工企業(yè)、紡織企業(yè)的銜接工作，為棉花搭建穩(wěn)定的銷售渠道，創(chuàng)造更好條件助棉農(nóng)增收。
隨著人們生活水平的提高，作為保健品原料的中藥材市場也看好。近些年來，保健藥品和中藥材制成的化妝品日益受到老百姓的歡迎，為中藥材種植提供了條件。去年，我省中藥材種植面積比上年增加14萬畝，達110萬畝，銷售形勢依然喜人。如懷化市靖州一個縣發(fā)展茯苓、天麻、靈芝等藥用菌生產(chǎn)，年銷售收入達1．3億元。靈芝1畝就獲利2．8萬元。
產(chǎn)業(yè)帶邁出實質(zhì)增收步伐
為組織農(nóng)民進一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)產(chǎn)品增加收入，省農(nóng)業(yè)廳已有了明確的發(fā)展經(jīng)濟作
物思路和計劃：一是突出抓好水果、棉花、茶葉、苧麻4種作物的優(yōu)勢區(qū)域建設(shè)。現(xiàn)已確定12個重點縣和4個萬畝標準化栽培示范片。以此帶動農(nóng)民在優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢作物，在品質(zhì)和產(chǎn)量規(guī)模上提升主要經(jīng)濟作物競爭優(yōu)勢，讓農(nóng)民花同樣的成本獲取更大的產(chǎn)出。二是抓好新實用技術(shù)的推廣。重點推廣水果套袋技術(shù)，棉花種子的脫絨包衣技術(shù)，無公害和有機栽培技術(shù)等。這些新技術(shù)的運用將提高產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，為農(nóng)民帶來可觀的收入。比如葡萄用上套袋，投入0．1元套袋資金即可增加1元收入。三是推行標準化生產(chǎn)。從建園、栽培到修剪、采果都推行標準化生產(chǎn)。先在示范點上做出樣板，再帶動果農(nóng)逐步推開。
農(nóng)業(yè)部門還將加強與龍頭企業(yè)的聯(lián)系，通過幫助龍頭企業(yè)建立生產(chǎn)基地，搞好深加工，讓農(nóng)民生產(chǎn)的作物有穩(wěn)定的銷路、并能取得好的收益。今年將重點幫助永州的熙可、洞庭麻紡廠、東信紡織集團和長沙金井茶廠4個龍頭企業(yè)建立生產(chǎn)基地，督促和協(xié)調(diào)其與基地農(nóng)民進行訂單生產(chǎn)。省農(nóng)業(yè)廳今年的目標是：通過采取各種措施，推動經(jīng)濟作物的優(yōu)質(zhì)化、優(yōu)勢產(chǎn)品區(qū)域化，栽培技術(shù)科學化，生產(chǎn)過程標準化，銷售實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，總產(chǎn)值比去年增長6％。
2004年2月21日
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