四、規(guī)范的實(shí)施
鑒于茶葉生產(chǎn)的規(guī)律和茶葉企業(yè)的承受力及家庭作坊生產(chǎn)、加工的特殊性,武夷巖茶市場規(guī)范工作,無法急于求成,要具備打持久戰(zhàn)的思想,經(jīng)過長期不懈的努力,分階段展開工作,努力用2—3年左右的時(shí)間,做好武夷巖茶市場規(guī)范工作,走上規(guī)范化發(fā)展軌道。
1、規(guī)范的工作原則。按照“政府領(lǐng)導(dǎo),部門配合,輿論參與,總體部署,分步實(shí)施”的工作原則,在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)上述五個(gè)部門緊密配合。分別依托上述幾個(gè)部門,抽調(diào)相關(guān)人員組成專門的工作隊(duì)伍,定期不定期開展整治規(guī)范工作。按照武夷巖茶市場規(guī)范要求,制定一個(gè)總體的工作方案,進(jìn)行總體部署,并根據(jù)茶事規(guī)律,分步抓好實(shí)施。積極請電視臺(tái)、報(bào)社等輿論媒體全程參與市場規(guī)范整治全過程,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。對依法規(guī)范的企業(yè)、商家、農(nóng)戶給予正面的典型宣傳,對不按法律法規(guī)進(jìn)行依法規(guī)范的,予以曝光。
2、規(guī)范的工作方法。根據(jù)武夷巖茶生產(chǎn)、銷售實(shí)際,要按照“規(guī)范企業(yè),整治商家,引導(dǎo)農(nóng)戶”的規(guī)范工作方法,做好生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域的規(guī)范工作。
規(guī)范企業(yè)。對于有注冊且規(guī)模較大的茶葉生產(chǎn)企業(yè),特別是獲得原產(chǎn)地域保護(hù)標(biāo)志使用權(quán)的40家武夷巖茶企業(yè),要按照國家原產(chǎn)地域保護(hù)要求和國家標(biāo)準(zhǔn),采取強(qiáng)制性措施,進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)范,促使企業(yè)按無公害、綠色、有機(jī)要求開展茶葉種植生產(chǎn),按照武夷巖茶國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加工和等級(jí)分類以及規(guī)范包裝標(biāo)識(shí),使較大企業(yè)成為做好武夷巖茶市場規(guī)范的有效載體。
整治商家。對銷售武夷巖茶的市內(nèi)外商家,特別是市內(nèi)商家不定期開展整治活動(dòng),在新茶上市、“五·一”、“十·一”、“春節(jié)”等“黃金周”時(shí)期重點(diǎn)開展檢查整治活動(dòng)。打擊以次充好、假冒偽劣和銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)武夷巖茶等欺詐消費(fèi)者行為。一經(jīng)查處,依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)予以從重處罰,并在媒體上曝光。通過各種手段鼓勵(lì)并逐步要求商家只銷售符合規(guī)范要求的武夷巖茶產(chǎn)品。茶業(yè)同業(yè)公會(huì)及各地分會(huì)要積極代表武夷山廣大茶人協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)部門開展市內(nèi)外市場打假活動(dòng),維護(hù)武夷茶人利益。
引導(dǎo)農(nóng)戶。鑒于武夷巖茶廣大農(nóng)戶家庭作坊生產(chǎn)、加工的特殊性,難以使他們在短時(shí)間內(nèi)按要求做到規(guī)范。要以市場、利益為導(dǎo)向,逐步引導(dǎo)農(nóng)戶走向規(guī)范。一是以優(yōu)惠政策為導(dǎo)向,鼓勵(lì)規(guī)模茶企業(yè)優(yōu)惠收購一般茶農(nóng)茶青,集中到規(guī)模企業(yè)進(jìn)行按標(biāo)準(zhǔn)加工;二是有條件的農(nóng)戶,支持其做強(qiáng)做大,形成規(guī)模企業(yè),按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;三是在茶農(nóng)集中的天心村、曹墩村等地,由市茶業(yè)同業(yè)公會(huì)會(huì)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建手工巖茶銷售信息中心,收集農(nóng)戶茶葉產(chǎn)品信息,開展誠信經(jīng)營,減少和杜絕農(nóng)戶茶葉分散進(jìn)入市場。通過規(guī)范企業(yè)、整治商家后,使市場需求自愿向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的武夷巖茶轉(zhuǎn)向,從而引導(dǎo)農(nóng)戶自覺實(shí)行武夷巖茶的市場規(guī)范工作。
3、規(guī)范的分步實(shí)施。依據(jù)武夷巖茶茶事季節(jié)、規(guī)律,針對市內(nèi)銷售重點(diǎn)區(qū)域(度假區(qū)、市區(qū)),分階段、有重點(diǎn)地開展規(guī)范整治。
組織準(zhǔn)備宣傳階段。主要在青茶采摘和初制時(shí)期進(jìn)行。重點(diǎn)是整合技術(shù)力量,培訓(xùn)技術(shù)人員。協(xié)同有關(guān)部門組成專門工作小組。通過茶業(yè)同業(yè)公會(huì)、電視、報(bào)紙等媒體開展武夷巖茶市場規(guī)范宣傳工作,引導(dǎo)廣大茶葉生產(chǎn)廠家和茶農(nóng)樹立規(guī)范意識(shí)。
生產(chǎn)加工規(guī)范階段。主要在巖茶精制時(shí)期進(jìn)行。重點(diǎn)是做好生產(chǎn)加工規(guī)范工作。派出技術(shù)指導(dǎo)組,深入各茶葉加工廠,尤其是規(guī)模廠家,指導(dǎo)督促廠家按照武夷巖茶國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),按標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)進(jìn)行分級(jí)分類。同時(shí),對每年的茶園追肥進(jìn)行監(jiān)控監(jiān)督,引導(dǎo)茶農(nóng)使用茶葉專用有機(jī)肥,防止使用違禁農(nóng)藥。
包裝標(biāo)識(shí)規(guī)范階段。主要在精制后大量上市流通時(shí)期進(jìn)行。重點(diǎn)組織武夷巖茶茶葉生產(chǎn)企業(yè),按照武夷巖茶包裝標(biāo)識(shí)規(guī)范要求,設(shè)計(jì)開發(fā)新型茶葉包裝物。同時(shí),抓好茶園使用基肥的檢測檢驗(yàn)工作。
驗(yàn)收鞏固促進(jìn)階段。主要在武夷巖茶年度銷售尾聲后至新年春茶采摘前的時(shí)期進(jìn)行。重點(diǎn)對各茶葉生產(chǎn)企業(yè)的按國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、分類、包裝物準(zhǔn)備情況進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收,鞏固整治規(guī)范結(jié)果。公布武夷巖茶市場指導(dǎo)價(jià)格信息。通過循環(huán)規(guī)范整治,使武夷巖茶的生產(chǎn)加工、包裝、銷售按規(guī)范化要求逐年有所提高,逐步達(dá)到完全規(guī)范。
在武夷巖茶的生產(chǎn)、加工、包裝、宣傳及市內(nèi)銷售市場基本規(guī)范后,則將武夷巖茶市場規(guī)范重點(diǎn)轉(zhuǎn)向市外銷售市場,依法打擊假冒偽劣活動(dòng),提高武夷巖茶市場競爭力。在市外武夷巖茶市場整治規(guī)范工作中,市茶業(yè)同業(yè)公會(huì)及各地分會(huì)要發(fā)揮主導(dǎo)作用。(作者為中共武夷山市委副書記)
來源:《武夷山報(bào)》