為全面貫徹落實武夷山市人民政府《關于科學開墾茶園保護生態(tài)環(huán)境的通知》(武政告[2008]10號)、市水土保持委員會《關于開墾茶園(山)實施意見》(武水保[2009]01號)、武夷山市人民政府辦公室《關于印發(fā)武夷山市違法開墾茶山專項整治行動方案的通知》(武政辦[2010]4號)文件精神,保護生態(tài)資源,有效遏制違法違章開墾茶山勢頭,經(jīng)專門會議研究,特制定整治行動措施如下:
1、調(diào)查摸底,準確把握
對我鎮(zhèn)近兩年開墾茶山情況進行摸底,特別是準備私自濫開茶山的情況進行有力監(jiān)控,做好摸底工作,準確把握情況,為專項整治行動做好先期準備工作。
2、成立隊伍,集中整治
成立鎮(zhèn)違法開墾茶山專項整治工作領導小組,遵照市政府下達的整治違法開墾茶山面積,全面聯(lián)系事主。一是先行宣傳動員工作,發(fā)動事主自行整改,拔除茶苗、改種闊葉林木(或是松、杉林木);二是組織隊伍強制改造,力爭春節(jié)前完成任務30%,確保3月31日前全面完成階段性整治任務。
3、加快步伐,全面整改
一是各責任村掛點領導實行期會匯報制度,將各村整治進度情況進行會上通報,對于重點、難點必須提出有效的整治辦法,并承諾整治期限;二是鎮(zhèn)專項整治隊伍進入現(xiàn)場拔除茶苗,并責令和監(jiān)督林地所有者、經(jīng)營者及時補種樹木,同時提請林業(yè)部門無償提供苗木和進行技術指導。
4、重拳出擊,嚴厲打擊
鎮(zhèn)林業(yè)派出所、林業(yè)站等相關執(zhí)法人員迅速行動起來,對鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的毀林種茶案件及時立案,力爭以最短的時間、最快的速度保證最有效的、最嚴厲的打擊毀林種茶的違法犯罪活動。
5、加強巡查,嚴密控制
鎮(zhèn)森林公安派出所、林業(yè)站、村級生態(tài)護林員建立管護責任片,經(jīng)常性巡查,保證有效監(jiān)控,各村工作隊,尤其是林政員、護林員要對已恢復的林地以及各種可能情況做好跟蹤工作,防止拔除茶苗的林地重新種茶以及一切私造茶山行為發(fā)生。
6、強化責任,保證落實
鎮(zhèn)里與各責任村簽定責任書,明確各項工作責任和獎懲措施,確保該專項工作能一一落到實處。
7、建立檔案,完善機制
建立健全鎮(zhèn)內(nèi)違法開墾茶山檔案,對違法開墾茶山的單位和個人執(zhí)行不予辦理林權(quán)證辦法,已辦理林權(quán)證的不予辦理過戶手續(xù)。從資金扶持、項目安排、品牌申報、證照辦理年檢等方面給予制約,并取消一切扶持政策。
8、推行舉報,追究責任
在全鎮(zhèn)范圍推行對違法開墾茶山的單位和個人進行舉報,對情況屬實的給予舉報人獎勵,對行動不力,監(jiān)管不到位的責任村或個人按有關規(guī)定追究責任。
附件:興田鎮(zhèn)違法開墾茶山專項整治工作領導小組
興田鎮(zhèn)人民政府
二O一O年二月一日